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  產(chǎn)業(yè)資訊
河北:不達(dá)標(biāo)不合格煤礦一律不準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
日期:2017.11.15 資訊來(lái)源:河北日?qǐng)?bào) 瀏覽人次:12833

為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,規(guī)范煤礦生產(chǎn)建設(shè)秩序,有效防范煤礦事故發(fā)生,日前,省安委辦根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際對(duì)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。

本程序和標(biāo)準(zhǔn)適用于本省行政區(qū)域內(nèi)證照手續(xù)(包括生產(chǎn)煤礦完成生產(chǎn)能力登記公告、建設(shè)煤礦履行開(kāi)工備案手續(xù))齊全有效的停產(chǎn)停建煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)的驗(yàn)收工作。

本程序和標(biāo)準(zhǔn)所稱停產(chǎn)停建是指正常生產(chǎn)、建設(shè)礦井由于敏感時(shí)段、節(jié)假日放假超過(guò)十天(含假期安排檢修維護(hù))的煤礦;在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患、違法違規(guī)行為,或者因發(fā)生事故等原因被煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦;長(zhǎng)期停產(chǎn)停建的煤礦。

本程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的驗(yàn)收程序包括企業(yè)自驗(yàn)、提出申請(qǐng)、組織驗(yàn)收與審核簽字環(huán)節(jié)。煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)的工作方案和安全技術(shù)措施,由煤礦上級(jí)集團(tuán)公司組成復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作組。復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作組要對(duì)礦井各生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全面排查驗(yàn)收,并針對(duì)查出的問(wèn)題和隱患,研究制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,徹底解決存在問(wèn)題,消除隱患,形成自驗(yàn)報(bào)告。煤礦上級(jí)公司自驗(yàn)合格后,填寫《河北省煤礦復(fù)工(復(fù)產(chǎn))驗(yàn)收申請(qǐng)表》,按照管理層級(jí)向省或所在市、縣煤礦安全監(jiān)管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。屬于省屬煤礦的,由市級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查同意后,報(bào)省煤礦安全監(jiān)管部門,由省煤礦安全監(jiān)管部門牽頭、省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收,合格后,報(bào)省煤礦安全監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人簽字。屬于地方煤礦(含兼并重組煤礦、托管煤礦)的,按照屬地管理原則,由縣煤礦安全監(jiān)管部門初驗(yàn)合格,并經(jīng)縣主要負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)市煤礦安全監(jiān)管部門,由市煤礦安全監(jiān)管部門牽頭、煤監(jiān)分局參加驗(yàn)收,合格后報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字。驗(yàn)收合格后,填寫《河北省煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收表》形成復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。按照驗(yàn)收層級(jí)履行局長(zhǎng)(市長(zhǎng)、縣長(zhǎng))簽字手續(xù)后,以正式文件通知煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》以及煤礦安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)條件等要求,我省制定了《河北省生產(chǎn)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》《河北省整合技改基建煤礦復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,所有生產(chǎn)、整合技改、基建煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

本程序和標(biāo)準(zhǔn)要求,各級(jí)煤礦監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)停產(chǎn)停建煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察,并將責(zé)令停產(chǎn)停建的煤礦名單及時(shí)通知對(duì)方。各煤礦企業(yè)要切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,嚴(yán)禁擅自恢復(fù)生產(chǎn)、建設(shè)和維修工作,嚴(yán)格按程序進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收和審批,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦生產(chǎn)安全。

各復(fù)產(chǎn)煤礦要把一通三防和防治水作為復(fù)產(chǎn)前期隱患排查和整改工作的重點(diǎn),在全面排查隱患的基礎(chǔ)上,對(duì)照復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真整改。復(fù)工煤礦必須嚴(yán)格履行設(shè)計(jì)審批程序,按照整改或建設(shè)要求,落實(shí)責(zé)任人、資金、技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案;合理制定整改或建設(shè)時(shí)間計(jì)劃表,確定下井人數(shù)和整改作業(yè)范圍;要嚴(yán)格按整合設(shè)計(jì)方案或整改方案進(jìn)行施工和建設(shè),確保整改標(biāo)準(zhǔn)和施工質(zhì)量,嚴(yán)禁借整改和建設(shè)之名組織生產(chǎn)。

各級(jí)煤礦監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格驗(yàn)收程序,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、不合格的一律不得復(fù)工復(fù)產(chǎn),嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。近期關(guān)閉的礦井,原則上不再?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn),不設(shè)“過(guò)渡期”或“回撤期”;嚴(yán)格煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)簽字手續(xù),對(duì)自行停工停產(chǎn)礦井,由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或礦長(zhǎng)簽字;對(duì)長(zhǎng)期停工停產(chǎn)、被責(zé)令停產(chǎn)的煤礦,省屬煤礦由省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人簽字,其他煤礦(含兼并重組煤礦)按照層級(jí)由市、縣級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人簽字。各類煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn),均不得以驗(yàn)收組組長(zhǎng)、驗(yàn)收部門負(fù)責(zé)人或驗(yàn)收專家等替代簽字;已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)但未嚴(yán)格履行簽字手續(xù)的煤礦,要逐礦進(jìn)行補(bǔ)簽。

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