記者從近日召開的山西省國土資源廳促進安全工作視頻會上獲悉,今年山西省國土系統將鐵腕打擊非法違法采礦,同時將推進監管改革。
開展非法采礦大排查大整治
當前,一些地區隨著煤、鋁等礦產品資源價格的回暖走高,非法礦主受利益驅使,私挖濫采國家礦產資源,個別地方甚至時有反彈。
針對這一問題,春節前山西省國土資源廳部署在全省開展為期3個月的打擊非法違法采礦大排查大整治行動,要求全系統對重點地區、重點問題要逐村、逐溝、逐礦進行“拉網式”“地毯式”排查,確定一批重點監控區域,利用無人機航拍監控技術,持續加大對重點地區的監管力度;對非法違法采礦行為“零容忍”,堅持巡查檢查“全覆蓋”,嚴格查處“不姑息”,對存在超層越界等違法違規行為的采礦權人列入異常名錄和嚴重違法名單;對重大問題實行掛牌督辦,逐項消號,責令相關單位嚴防死守;對重大典型案件,既查事又查人,以紀律手段促使監管責任落實到位,以法律手段確保違法行為查處到位。對拒不整改、逾期未整改或整改無望的企業,按照省政府“六條標準”一律予以關閉等。
山西省國土資源廳廳長周建春表示,此次排查,所有礦山種類要全覆蓋,即便是已經永久封閉的礦井,也要再次檢查是否封堵到位,并拍圖存檔,建立山西省統一的電子礦山數據庫。
推進監管改革,實施綜合監管
據介紹,山西省還將推進監管體制改革,構建綜合監管體系,逐步制定完善事中事后監管細則,強化事中事后監管。主要內容:
一是以信息互聯共享為基礎,實施協同監管。與煤炭、安監、煤監等部門實行信息互聯互通,共享礦山企業礦區范圍、開采方式變更以及日常監管和行政處罰等信息;推進與各級國土部門日常安全監管的對接,實現一體化監管。
二是以誠信管理為手段,實施自律監管。進一步完善礦業權人勘查開采信息異常名錄制度和嚴重違法機構“黑名單”制度,與“全國企業信用信息公示系統”對接,實行失信信息記錄和披露制度等。
三是以社會力量參與為輔助,實施社會監督。暢通社會監督舉報渠道;借助第三方專業服務機構的技術資源,參與礦山企業礦產資源的開采現狀的現場監測和后續監管工作。四是以風險防范為底線,實施動態監管。
實施礦產管理法治化行動,提升管理水平
據介紹,山西省國土資源廳目前正積極開展礦產管理法治化行動,提升礦產開發管理水平。
據省國土資源廳有關負責人介紹,下一步,山西省將以“合法辦礦、科學采礦、依法管礦、保護環境”為主要內容,以實現礦產資源“利用效率高、安全有保障、環境污染少、經濟效益好”的協調可持續發展為目標,進一步提升礦政管理水平。同時,積極推廣應用先進技術,加強安全科技支撐。積極搭建山西省礦產資源開采領域科技創新平臺,組織遴選和推廣礦產資源開發利用先進適用技術,加快成果轉化和推廣應用,改善礦山企業安全生產條件。