外電11月18日消息，歐盟貿易專員塞夫科維奇（Maros Sefcovic）在布魯塞爾舉行的歐洲鋁業會議上正式表態，歐盟委員會計劃對歐盟范圍內的廢鋁出口實施限制措施，旨在遏制廢鋁大量外流態勢，保障本土鋁行業脫碳進程所需的關鍵原料供應。這一政策信號標志著歐盟在資源保護與產業戰略布局上的重要調整，或將對全球廢鋁貿易格局產生顯著影響。
歐洲鋁業協會（European Aluminium）提供的數據顯示，歐盟廢鋁出口已呈現持續激增態勢，2024年出口量達到126萬噸的創紀錄水平，較五年前增幅約50%，其中絕大部分流向亞洲市場。如此大規模的資源外流，已引發歐盟業界對本土原料供應安全的擔憂。歐洲鋁業協會總干事Paul Voss曾表示，歐洲企業在廢鋁采購中難以與亞洲買家競爭，后者憑借成本優勢可支付更高價格，而廢鋁作為再生鋁生產的核心原料，其短缺直接制約行業發展。
美國關稅政策成為加劇歐盟廢鋁外流的重要推手。歐盟業界指出，美國對進口鋁產品征收50%的高額關稅，但對廢鋁僅征收15%的關稅，這種差異化關稅結構使得歐盟廢鋁流向美國的吸引力大幅提升，進一步惡化了本土原料供應局面。中國報告大廳的數據顯示，2024年歐洲向美國出口的鋁廢料量較2019年激增53%，僅2025年第一季度就達到去年同期的三倍水平，直接導致歐洲本地回收廠上半年采購量同比減少200萬噸。
廢鋁對歐盟鋁業脫碳具有不可替代的戰略意義。行業數據表明，通過廢鋁回收冶煉再生鋁，所需能耗僅為從鋁土礦冶煉原鋁的5%，是實現鋁行業低碳轉型的核心路徑。目前歐洲企業已投資7億歐元提升回收爐產能至1200萬噸，但原料短缺正使這一產能面臨閑置風險。事實上，歐盟委員會早在今年7月就已啟動廢鋁出口監測工作，并明確將評估政策干預的必要性，此次塞夫科維奇的表態意味著相關限制措施已進入實質性推進階段。
不過這一政策計劃已引發行業內部分歧。歐洲鋁業協會等生產端機構表示支持，認為此舉是保障本土供應鏈安全的必要手段；但以歐洲回收行業組織EuRIC為代表的出口導向型企業則明確反對，其指出廢鋁出口激增的根源在于歐盟內部需求不足及混合廢料處理能力欠缺，限制出口可能導致行業利潤率下降30%以上，并削弱歐洲企業在國際廢鋁市場的定價權。
市場分析認為，若歐盟正式實施廢鋁出口限制，短期內可能推高全球廢鋁市場價格，尤其會對高度依賴歐盟廢鋁進口的亞洲地區產生直接影響。同時，此舉也可能引發貿易伙伴的反制措施，加劇全球鋁供應鏈的重構博弈。據悉，歐盟委員會計劃在2025年第三季度末前出臺具體政策組合，后續政策細節及實施節奏值得持續關注。