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  經濟要聞
低空經濟標準體系建設指南發布
日期:2026.02.03 資訊來源:經濟參考報 瀏覽人次:2090
 2月2日,記者從市場監管總局獲悉,近日市場監管總局會同中央空管辦、國家發展改革委等十部門聯合發布《低空經濟標準體系建設指南(2025年版)》(下稱《指南》)。《指南》明確,到2027年,低空經濟標準體系基本建立,基本滿足低空經濟安全健康發展需求。到2030年,低空經濟領域標準超過300項,結構優化、先進合理、國際兼容的低空經濟標準體系基本形成,為低空經濟安全健康發展提供有力支撐。

據介紹,低空經濟標準體系涵蓋低空航空器、低空基礎設施、低空空中交通管理、安全監管和應用場景等全鏈條。當前,我國低空經濟已進入產業化加速期,形成貫穿技術研發、裝備制造、運營服務、基礎設施的全鏈條生態體系。

國研新經濟研究院創始院長、灣區低空經濟研究院院長朱克力表示,作為新質生產力的重要載體,低空經濟正從試點探索邁向規模化發展的關鍵期。

從企業數量看,天眼查數據顯示,2016年至2022年,低空經濟相關企業年注冊量維持在0.7萬至1.3萬家之間;2023年以來,低空經濟相關企業注冊量逐年增長;2025年注冊量已升至2.9萬家,同比增長135.6%。

從產業規模看,賽迪顧問數據顯示,2023年我國低空經濟市場規模突破5000億元,達到5059.5億元;2024年同比增長32.5%,至6702.5億元。據中國民航局預測,2025年我國低空經濟的市場規模將達到1.5萬億元;到2035年,該市場規模有望突破3.5萬億元。

朱克力認為,此次十部門聯合發布的《指南》以系統性標準化頂層設計為產業“立規矩、鋪軌道”,標志著我國低空經濟進入安全與發展并重的規范化新階段。

從重點內容來看,《指南》堅持“安全為基、創新驅動、產業協同、國際接軌”,重點圍繞低空航空器、低空基礎設施、低空空中交通管理、安全監管和應用場景五大核心領域,建立技術標準與管理規范融合、國內標準與國際規則融合、強制性標準與推薦性標準融合、基礎標準與場景標準融合的“四維融合”標準供給體系,強化標準全生命周期管理,構建央地協同、產學研聯動的標準化創新生態,為低空經濟安全健康發展提供有力支撐。

朱克力分析,以上五大核心領域,構建覆蓋全鏈條的標準體系,精準破解當前產業“標準碎片化、協同不足、安全與應用失衡”等突出問題。同時創新性提出“四維融合”標準供給體系,其核心要義在于:一是技術標準與管理規范融合,既筑牢技術安全底線,又完善運行管理規則;二是國內標準與國際規則融合,在對接國際通行規范的同時,強化我國技術與規則話語權;三是強制性標準與推薦性標準融合,關鍵安全領域“硬約束”,創新應用領域“軟引導”,兼顧安全與活力;四是基礎標準與場景標準融合,統一術語、測試等基礎共性標準,適配物流、文旅、應急等場景差異化需求,推動標準落地見效。

在朱克力看來,《指南》明確2027年基本建立標準體系、滿足安全健康發展需求,2030年形成超300項標準、結構優化且國際兼容的成熟體系,為產業發展設定清晰時間表與路線圖。

他進一步分析,對企業而言,標準合規將成為準入門檻,倒逼企業加大研發投入,提升產品與服務質量,具備標準制定話語權的企業將占據產業鏈高端;對區域發展來說,標準統一將推動低空經濟產業集群形成,通過全產業鏈布局與標準化建設,吸引上下游企業集聚,成為區域經濟新增長極;對消費市場而言,標準化將提升低空出行、物流等服務的安全性與可靠性,加速低空經濟融入日常生活,如無人機物流的標準化運營將提升配送效率與服務質量,低空文旅的規范化發展將豐富消費體驗,進一步釋放消費潛力。

“展望未來,隨著標準體系不斷完善,低空經濟將迎來規模化發展黃金期,成為拉動經濟增長、推動產業轉型的重要引擎,為構建新發展格局注入強勁動力。”朱克力說。
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