作為礦產(chǎn)資源大省,陜西省深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要論述,以“國家所需、發(fā)展所要、陜西所能”為方向,以“集團(tuán)作戰(zhàn)、精準(zhǔn)找礦、全力找大礦”為原則,以支撐陜北能源化工基地、打造秦嶺戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲備地和國家氦氣資源戰(zhàn)略基地建設(shè)為核心,持續(xù)推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,為保障國家能源資源安全筑牢根基。
一是聚焦重點(diǎn)區(qū)域,優(yōu)化勘查布局。全面總結(jié)“十四五”地質(zhì)找礦成果,高質(zhì)量編制《陜西省戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦行動實(shí)施方案(2026-2030年)》,整體謀劃“十五五”找礦工作。結(jié)合陜西省地質(zhì)構(gòu)造特征和礦產(chǎn)資源分布規(guī)律,劃定三大重點(diǎn)勘查區(qū)域,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力、分類突破。陜北地區(qū)重點(diǎn)聚焦煤炭、油氣等能源礦產(chǎn),加大深部勘查和煤層氣等非常規(guī)能源資源勘查力度,鞏固陜北國家重要能源基地戰(zhàn)略地位;關(guān)中盆地差異化部署氦氣遠(yuǎn)景區(qū)勘查工作,推動華州-華陰地區(qū)游離氦氣藏找礦突破,加快推進(jìn)“熱-電-氦”三聯(lián)產(chǎn)技術(shù)試點(diǎn)和推廣,打造國家氦氣資源戰(zhàn)略基地;秦巴山區(qū)聚焦金、銅、鎢、鉬、鋅、鋰、銻、螢石、頁巖氣等戰(zhàn)略性礦產(chǎn),圍繞重點(diǎn)調(diào)查區(qū)、重點(diǎn)勘查區(qū),依托已有勘查成果,深化成礦規(guī)律研究,向礦集區(qū)深邊部進(jìn)軍,拓展第二找礦空間,提交資源量和大中型礦產(chǎn)地,打造秦嶺戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲備地。
二是突出重點(diǎn)礦種,強(qiáng)化增儲上產(chǎn)。“十四五”期間,陜西省全力推動新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動,超額完成國家下達(dá)的11個礦種新增資源量目標(biāo)任務(wù)。“十五五”時期,陜西省將以戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦突破為重點(diǎn),銜接優(yōu)勢礦產(chǎn)布局、輻射急需特色礦產(chǎn)勘查,構(gòu)建重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確的勘查新格局。加強(qiáng)基礎(chǔ)地質(zhì)工作,全面提高秦巴地區(qū)區(qū)域地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查工作程度及覆蓋率,為戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦提供靶區(qū)。加大深部能源資源勘查力度,穩(wěn)定煤炭、油氣年產(chǎn)量,有序推進(jìn)已設(shè)采礦權(quán)周邊、零星資源出讓。加快陜南頁巖氣勘查,推進(jìn)鄂爾多斯盆地煤層氣勘查開發(fā)試點(diǎn),提升能源資源供給能力。突出戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查,聚焦金、銅、錳、鋰、錫、鎢、鉬、銻、釩、鈦、鋅、鉻、螢石、高純石英、氦氣等戰(zhàn)略性礦產(chǎn),兼顧陜西省急需的鉛、地?zé)帷⒌V泉水等特色礦產(chǎn),加大勘查力度,新增一批資源量,提高礦產(chǎn)資源保障能力;對已探明資源地區(qū)和老礦山,加大深邊部勘查力度,增加可采儲量;大力探索新區(qū)、新層系、新類型,拓寬地質(zhì)找礦空間。
三是堅(jiān)持綠色發(fā)展,嚴(yán)守生態(tài)底線。“十五五”時期,陜西省將把綠色發(fā)展理念貫穿礦產(chǎn)資源勘查、開采、保護(hù)全過程,全面推廣綠色勘查技術(shù),在秦巴山區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域廣泛應(yīng)用無人機(jī)航磁、地面微動測量等高效綠色勘查技術(shù),最大限度降低勘查活動對生態(tài)環(huán)境的影響,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏;加快綠色礦山建設(shè),強(qiáng)化礦區(qū)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),推動新建礦山全部達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn),督促生產(chǎn)礦山加快改造升級。常態(tài)化開展國家級、省級綠色礦山名錄遴選,確保2030年底前80%以上大中型生產(chǎn)礦山達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求,構(gòu)建綠色礦業(yè)發(fā)展新格局。強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用,嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源“三率”指標(biāo),鼓勵礦山企業(yè)開展復(fù)雜礦床開采、共伴生組分綜合利用、低品位礦產(chǎn)高效利用、尾礦有用組分回收等核心技術(shù)攻關(guān),推動形成綠色、高效、循環(huán)的礦業(yè)發(fā)展新格局,為建設(shè)美麗陜西貢獻(xiàn)力量。
四是強(qiáng)化科技賦能,凝聚找礦合力。陜西省自然資源廳堅(jiān)持向地球深部進(jìn)軍,破解復(fù)雜地質(zhì)條件下的找礦難題,關(guān)鍵在于依靠科技創(chuàng)新。陜西省將以深部找礦和智能勘查為主攻方向,著力構(gòu)建“理論-技術(shù)-應(yīng)用”貫通的創(chuàng)新鏈條,探索研發(fā)智能預(yù)測評價模型,持續(xù)提升找礦精度與效率。依托省部共建機(jī)制,統(tǒng)籌“央地企”多方力量,聚焦秦嶺8個重要礦集區(qū),推動“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合。加快勘查技術(shù)方法革新,推廣淺鉆代替槽探、一基多孔、重載無人機(jī)空運(yùn)等新型勘查模式,促進(jìn)地質(zhì)科技成果高效轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)省部級科技創(chuàng)新平臺建設(shè),注重高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和青年科技人才培養(yǎng),加快形成以首席專家、領(lǐng)軍人才為核心的專業(yè)人才梯隊(duì)。持續(xù)完善區(qū)塊優(yōu)選模式,由陜西省地質(zhì)調(diào)查院圈定找礦靶區(qū),省屬地勘集團(tuán)及中央駐陜單位提交勘查區(qū)塊,陜西省自然資源廳公開投放勘查區(qū)塊,經(jīng)營主體開展后續(xù)勘探及礦業(yè)開發(fā),提升資源勘查整體效能。
五是注重多元保障,實(shí)現(xiàn)良好開局。“十四五”期間,全省共實(shí)施地質(zhì)調(diào)查和勘查項(xiàng)目380個,投入省級財(cái)政資金12.01億元,拉動社會投資13.45億元,累計(jì)形成各類礦產(chǎn)地68處。特別是2025年,在財(cái)政支出壓縮的情況下,陜西省在2億元穩(wěn)定投入基礎(chǔ)上再增加1億元地質(zhì)找礦財(cái)政資金,全年總投入位居全國第五。
“十五五”時期,陜西省將建立健全多元化資金投入體系,全面保障“十五五”地質(zhì)找礦工作開展。積極爭取中央專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)調(diào)查和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)調(diào)查評價;不斷加大省級財(cái)政資金支持戰(zhàn)略性礦產(chǎn)找礦力度,有效激發(fā)勘查市場活力,全面摸清資源家底,力爭實(shí)現(xiàn)找礦新突破。充分發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)示范作用,完善礦業(yè)權(quán)市場化配置機(jī)制,有序?qū)⒇?cái)政出資形成的具有中型以上潛力的礦產(chǎn)地投放市場,引導(dǎo)社會資本加大勘查開發(fā)投入,推動商業(yè)性礦產(chǎn)勘查找礦突破。
2026年,陜西省擬投入省級財(cái)政資金3億元,加大戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查及深部找礦工作力度,力爭圈定找礦靶區(qū)和勘查區(qū)塊20處以上,提交大中型礦產(chǎn)地5~10處,確保實(shí)現(xiàn)“十五五”地質(zhì)找礦突破“開門紅”。