“今年春節(jié)打算開(kāi)車(chē)回家，不擔(dān)心充電問(wèn)題，高速公路上的充電樁距離間隔不遠(yuǎn)，就是充電時(shí)間太久了，我這輛車(chē)充滿電需要一個(gè)半小時(shí)。”老家在陜西的新能源網(wǎng)約車(chē)司機(jī)申師傅說(shuō)。
2026年春運(yùn)已于2月2日啟動(dòng)，春運(yùn)期間全社會(huì)跨區(qū)域人員流動(dòng)量預(yù)計(jì)達(dá)95億人次，創(chuàng)歷史新高。其中，超八成選擇自駕出行，3.8億輛次新能源汽車(chē)的出行需求，讓充電樁運(yùn)力迎來(lái)年度“壓力測(cè)試”。
應(yīng)急保障與長(zhǎng)遠(yuǎn)布局并舉
記者獲悉，面對(duì)春運(yùn)期間新能源汽車(chē)集中出行可能引發(fā)的充電供需矛盾，政策層面以“應(yīng)急保障與長(zhǎng)遠(yuǎn)布局并舉”為核心思路，通過(guò)精準(zhǔn)施策、多維發(fā)力，既破解當(dāng)下高峰充電難題，又為充電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展劃定清晰路徑。
在提升服務(wù)能力方面，交通運(yùn)輸部梳理形成了充電特別繁忙的服務(wù)區(qū)清單，“一區(qū)一策”制定了服務(wù)保障方案，通過(guò)綜合采取增設(shè)移動(dòng)式應(yīng)急充電設(shè)備，利用高速公路出入口周邊的充電設(shè)施進(jìn)行充電，優(yōu)化單車(chē)的充電時(shí)長(zhǎng)等相關(guān)服務(wù)舉措，動(dòng)態(tài)提升繁忙路段充電能力。
與此同時(shí)，交通運(yùn)輸部將通過(guò)數(shù)據(jù)分析，提前找出春運(yùn)期間充電需求特別大的服務(wù)區(qū)，形成清單并動(dòng)態(tài)更新，指導(dǎo)各地制定具體措施，比如，增加移動(dòng)充電設(shè)備、優(yōu)化充電車(chē)位引導(dǎo)、在相鄰服務(wù)區(qū)之間建立互助支援機(jī)制等。
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一名車(chē)主在江蘇泰州電暖流城市服務(wù)中心電動(dòng)汽車(chē)快充站內(nèi)為車(chē)輛充電。新華社發(fā)（湯德宏 攝）
經(jīng)過(guò)多年持續(xù)投入，我國(guó)已建成全球規(guī)模最大的電動(dòng)汽車(chē)充電網(wǎng)絡(luò)，為新能源汽車(chē)日常出行提供了堅(jiān)實(shí)保障。
1月21日，國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2025年12月底，我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施數(shù)量達(dá)2009.2萬(wàn)個(gè)，正式突破2000萬(wàn)大關(guān)，已建成全球規(guī)模最大的電動(dòng)汽車(chē)充電網(wǎng)絡(luò)，可有效支撐超4000萬(wàn)輛新能源汽車(chē)的日常充電需求，是落實(shí)《電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施服務(wù)能力“三年倍增”行動(dòng)方案（2025-2027年）》的重要階段性成果。
目前，我國(guó)充電網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)“公私協(xié)同、互補(bǔ)發(fā)展”的良好格局。其中，公共充電設(shè)施達(dá)471.7萬(wàn)個(gè)，廣泛覆蓋城市商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐及高速公路服務(wù)區(qū)等場(chǎng)景，滿足社會(huì)車(chē)輛流動(dòng)充電需求；私人充電設(shè)施規(guī)模達(dá)1537.5萬(wàn)個(gè)，主要依托居民小區(qū)、單位車(chē)位建設(shè)，解決車(chē)主居家及通勤場(chǎng)景的基礎(chǔ)充電難題。
交通運(yùn)輸部公路局透露，2026年將在服務(wù)區(qū)新增超過(guò)1萬(wàn)個(gè)充電槍?zhuān)渲谐^(guò)四分之一是大功率充電槍?zhuān)屝履茉雌?chē)充電更便捷。
政策加碼緩解供求矛盾
盡管我國(guó)充電樁行業(yè)在規(guī)模方面取得了領(lǐng)先成就，但在春運(yùn)這樣的極限壓力測(cè)試下，行業(yè)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、技術(shù)性、服務(wù)性問(wèn)題仍是制約用戶(hù)體驗(yàn)的瓶頸。
部分早期建設(shè)的充電樁存在硬件老化、網(wǎng)絡(luò)卡頓、功率虛標(biāo)現(xiàn)象，偶爾還會(huì)出現(xiàn)連續(xù)幾個(gè)充電樁都充不上的情況。有車(chē)主反映，給新能源汽車(chē)充電時(shí)，遭遇過(guò)充電樁頻繁跳槍、中途停充等故障。隨著充電設(shè)施使用年限增加，部分設(shè)備進(jìn)入故障高發(fā)期，而一些運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)維響應(yīng)不夠及時(shí)，進(jìn)一步加劇了高峰時(shí)段的供需矛盾。
大功率充電設(shè)施普及速度跟不上需求增長(zhǎng)。目前，大功率與超快充設(shè)施正逐步規(guī)�；队�。在高速公路場(chǎng)景，全國(guó)服務(wù)區(qū)累計(jì)建成充電樁7.15萬(wàn)個(gè)，覆蓋超98%的服務(wù)區(qū)，其中60kW及以上快充全面普及，250kW以上大功率樁逐步增加，累計(jì)建成約1萬(wàn)個(gè)液冷超充樁，支持理想、小鵬等車(chē)型10分鐘補(bǔ)能400公里，實(shí)現(xiàn)“充電五分鐘，趕路兩小時(shí)”的出行體驗(yàn)，在一定程度上緩解了車(chē)主的充電焦慮。但是，目前這類(lèi)設(shè)施在整體充電網(wǎng)絡(luò)中占比仍比較低，難以滿足春運(yùn)期間車(chē)主“快速補(bǔ)能、即刻出發(fā)”的核心需求。
諸如春運(yùn)等車(chē)流集中出行時(shí)段的結(jié)構(gòu)性供需失衡凸顯，比如，“潮汐式”需求致高峰排隊(duì)、平峰閑置，區(qū)域東密西疏，部分站點(diǎn)規(guī)劃不合理，應(yīng)急保障待提升。另外，標(biāo)準(zhǔn)適配存短板，早期樁與新車(chē)型適配不佳，運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)互通不足、結(jié)算繁瑣，影響用戶(hù)使用體驗(yàn)。
針對(duì)以上發(fā)展瓶頸，業(yè)內(nèi)人士指出，充電樁效能提升與產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展還需加大政策支持。
國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局2024年8月聯(lián)合印發(fā)的《能源重點(diǎn)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新實(shí)施方案》提出，2026年底前完成全國(guó)范圍內(nèi)50kW及以下低效充電樁的淘汰與更新改造，覆蓋設(shè)備約265萬(wàn)臺(tái)設(shè)備，主要集中為早期的低功、低效率和高故障率老舊樁體。2025年10月5日，我國(guó)首個(gè)針對(duì)充電基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)制性能效國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——GB 46519-2025《電動(dòng)汽車(chē)供電設(shè)備能效限定值及能效等級(jí)》也正式發(fā)布，計(jì)劃于2026年11月1日起實(shí)施，該標(biāo)準(zhǔn)適用于為電動(dòng)汽車(chē)提供充電服務(wù)的各種供電設(shè)備，包括但不限于交流充電樁、直流充電樁，旨在規(guī)范電動(dòng)汽車(chē)供電設(shè)備的能效標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，通過(guò)政策倒逼行業(yè)優(yōu)化，不符合標(biāo)準(zhǔn)效能的供電設(shè)備將會(huì)被淘汰。
專(zhuān)家指出，2026年即將迎來(lái)的這場(chǎng)“淘汰浪潮”絕非簡(jiǎn)單的設(shè)備更新，而是對(duì)新能源汽車(chē)充電體驗(yàn)的系統(tǒng)性重塑，短期內(nèi)雖可能存在充電樁密度下降、價(jià)格略有提升或與電車(chē)適配不足的問(wèn)題，但終將以短期陣痛為代價(jià)，推動(dòng)充電服務(wù)從“能用”向“好用”跨越，為用戶(hù)帶來(lái)更加長(zhǎng)遠(yuǎn)且確定性的體驗(yàn)升級(jí)；同時(shí)，充電基礎(chǔ)設(shè)施也將實(shí)現(xiàn)全生命周期高效、安全、低碳發(fā)展，支撐新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。